Государственная служба интеллектуальной собственности Украины сообщила, что 19 декабря 2014 года состоялось заседание рабочей группы по обсуждению законопроекта "Про внесение изменений в некоторые законодательные акты про защиту авторского права и смежных прав в сети Интернет".

В обсуждении приняли участие правообладатели из музыкальной индустрии, медиа-индустрии, организации коллективного управления, представители Интернет-бизнеса, ученые сферы интеллектуальной собственности и международные эксперты. Председатель государственной службы интеллектуальной собственности Украины Алла Жаринова попросила участников высказать свое мнение о предложенном документе, принимая во внимание, что в нем учтены рекомендации экспертов Европейского Союза (ЕС) и США, а также положение Соглашения про ассоциацию с ЕС и нормы ЕС.

Одной из целей законопроекта является также приведение законодательства в порядок, который позволит улучшить статус Украины в рамках отчета "Special 301 Report". Напомним, что в 2013 г. Торговое представительство США внесло Украину в список самых злостных нарушителей авторского права из-за использования нелицензионного ПО в государственных учреждениях и интернет-пиратства на торрент сайтов с украинским хостингом. В отношении Украины готовился пакет санкций, однако из-за политической ситуации в отчете "2014 Special 301 Report" Украины в списке главных зарубежных нарушителей не оказалось, т.к. ее внесли в отдельный раздел.

На заседании обсудили Интернет индустрию в Украине, по оценкам экспертов в развитие сетевых коммуникаций вложено около 1 млрд. долларов. Организации, предоставляющие доступ в сеть Интернет - провайдеры и хостинг провайдеры обеспечивают размещение и сохранение информации в сети в виде веб-сайтов, размещенных на веб-серверах.

Предложенный в законопроекте механизм блокировки сайтов провайдерами в течение 12 часов создает некомфортные условия для работы хостинговых компаний в Украине. Для осуществления блокировки сайтов-нарушителей хостинг-провайдер должен будет нанимать персонал с соответствующей квалификацией, покупать дополнительное оборудование и программное обеспечение. Это является вмешательством в процесс деятельности объектов хозяйствования и нарушает Конституцию Украины.

В то же время, предлагаемый способ блокировки может ударить по невиновным сайтам, т.к. жалобы могут быть фальсифицированными или необоснованными, а хостинг-провайдеры не обладают достаточным уровнем компетенции в сфере авторского права, чтобы принимать такие серьезные решения. Участники заседания высказали разносторонние мнения, отражающие интересы разных игроков рынка.

Был предложен такой вариант решения проблемы: правообладатель, чьи авторские права были нарушены на каком-либо сайте, размещенном на сервере хостинг-провайдера, должен будет направить жалобу провайдеру и оплатить ему услугу по ликвидации нарушения. Если ликвидированное нарушение не приводит к обращению в суд или не было признано судом как нарушение авторских прав, то правообладатель должен оплатить штраф в пользу провайдера и собственника сайта, который понес наказание незаслуженно.

Предложенная схема нуждается пока еще в детальной доработке и обсуждении, но вполне могла бы стать вариантом, приемлемым для всех игроков рынка и позволившим Украине избавиться от ярлыка "пиратской" страны.